Theo đó, ông Hiếu đã đến chi cục thuế đề nghị được cấp lẻ hóa đơn điện tử nhưng đơn vị thuế yêu cầu phải mua một phần mềm với giá 3.200.000 đồng; 1.000.000 đồng tiền thay đổi phần mềm mỗi năm; thuê thêm một kế toán theo quý là 1.200.000 đồng; đóng thuế môn bài năm là 300.000 đồng; thuế khoán 400.000 đồng/tháng. Tổng chi phí là 14.000.000 đồng/năm. Doanh thu khoán/tháng của ông là 6.500.000 đồng.
Ông Hiếu hỏi, nhân viên thuế liệt kê những khoản tiền như trên là đúng quy định không? Để đăng ký cấp hóa đơn ông phải chuẩn bị và làm những thủ tục gì, chi phí bao nhiêu?
Chi cục Thuế khu vực Việt Yên - Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang trả lời vấn đề này như sau:
Tại Khoản 3 Điều 4 Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 1/6/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế giá trị gia tăng [GTGT], thuế thu nhập cá nhân [TNCN] và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh quy định:
"3. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh theo hình thức nhóm cá nhân, hộ gia đình thì mức doanh thu từ 100 triệu đồng/năm trở xuống để xác định cá nhân không phải nộp thuế GTGT, không phải nộp thuế TNCN được xác định cho một [01] người đại diện duy nhất của nhóm cá nhân, hộ gia đình trong năm tính thuế".
Tại Khoản 2 Điều 6 Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ quy định:
"Điều 6. Áp dụng hóa đơn điện tử đối với một số trường hợp khác
… 2. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh sử dụng hóa đơn điện tử bao gồm:
- Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai phải sử dụng hóa đơn điện tử;
- Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán nếu có yêu cầu sử dụng hóa đơn thì cơ quan thuế cấp lẻ hóa đơn điện tử theo từng lần phát sinh;
- Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh khai thuế theo từng lần phát sinh nếu có yêu cầu sử dụng hóa đơn thì cơ quan thuế cấp lẻ hóa đơn điện tử theo từng lần phát sinh".
Căn cứ các quy định nêu trên:
Trường hợp ông Trần Văn Hiếu kê khai doanh thu đầu năm là 6.500.000 đồng/tháng [78.000.000 đồng/năm] thuộc trường hợp hộ kinh doanh có doanh thu trong năm dương lịch từ 100 triệu đồng trở xuống, không phải nộp thuế GTGT và thuế TNCN và thuộc trường hợp không được cơ quan thuế cấp lẻ hóa đơn điện tử.
Trong thời gian hoạt động năm 2023, hộ kinh doanh của ông Trần Văn Hiếu đã phát sinh thêm doanh thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh sau khi đã kê khai ổn định doanh thu năm với cơ quan thuế. Phần doanh thu tăng thêm này được khách hàng yêu cầu ông Hiếu phải cung cấp hóa đơn bán hàng hóa cung cấp dịch vụ…
Ông Hiếu đã đến Chi cục Thuế khu vực Việt Yên - Hiệp Hòa đề nghị được cấp lẻ hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế.
Do việc phát sinh thêm doanh thu ngoài giá trị đã kê khai ổn định với cơ quan thuế trong năm 2023 nên cán bộ Chi cục Thuế khu vực Việt Yên – Hiệp Hòa đã hướng dẫn ông Hiếu thực hiện việc kê khai, xác định nộp thuế theo phương pháp kê khai để đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử hoặc áp dụng phương pháp khoán để được cấp lẻ hóa đơn điện tử theo từng lần phát sinh.
Trong quá trình trao đổi, cán bộ thuế có tư vấn cho người nộp thuế về chi phí khởi tạo theo mức giá công khai do các nhà cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử công bố và tư vấn thuê kế toán để áp dụng phương pháp kê khai, ngoài ra cơ quan thuế không yêu cầu, gợi ý người nộp thuế đóng bất cứ khoản tiền nào đối với việc khởi tạo hóa đơn điện tử.
Bà Phượng hỏi, người nộp thuế có thể được cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh được không?
Chi cục Thuế TP. Nha Trang, Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa trả lời vấn đề này như sau:
Tại Khoản 2, Điều 13 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định áp dụng hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ như sau:
"2. Quy định về cấp và kê khai xác định nghĩa vụ thuế khi cơ quan thuế cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh như sau:
- Loại hóa đơn cấp theo từng lần phát sinh
a.1] Cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh là hóa đơn bán hàng trong các trường hợp:
- Hộ, cá nhân kinh doanh theo quy định tại Khoản 4, Điều 91 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 không đáp ứng điều kiện phải sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế nhưng cần có hóa đơn để giao cho khách hàng;…".
Tại Điều 12 Quyết định số 1447/QĐ-TCT ngày 5/10/2021 của Tổng cục Thuế về việc ban hành quy trình quản lý hóa đơn điện tử như sau:
"Điều 12. Tiếp nhận, xử lý và cấp mã đối với hóa đơn điện tử theo từng lần phát sinh theo quy định tại Khoản 2, Điều 13 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP
… 2. Đối chiếu và hướng dẫn người nộp thuế hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp hóa đơn có mã cơ quan thuế theo lần phát sinh:
Trong thời gian 1 ngày làm việc kể từ khi cơ quan thuế nhận được hồ sơ đề nghị cấp hóa đơn có mã theo lần phát sinh, công chức thuộc bộ phận tiếp nhận dữ liệu thực hiện đối chiếu và hướng dẫn người nộp thuế để bảo đảm:
- Người nộp thuế gửi đề nghị cấp hóa đơn có mã đến đúng cơ quan thuế.
- Trạng thái mã số thuế của người nộp thuế khác trạng thái 06.
- Người nộp thuế thuộc trường hợp được sử dụng hóa đơn điện tử có mã theo từng lần phát sinh theo quy định tại Khoản 2, Điều 13 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.
- Thông tin trên Chứng minh nhân dân/Thẻ căn cước công dân/Hộ chiếu của người nhận hóa đơn khớp đúng với thông tin trên Mẫu số 06/ĐN-PSĐT.
- Hướng dẫn người nộp thuế đăng ký bổ sung hồ sơ cấp mã số thuế theo quy định pháp luật trong trường hợp người nộp thuế chưa có mã số thuế.
- Đối với trường hợp người nộp thuế đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn, bộ phận tiếp nhận dữ liệu đối chiếu thêm hồ sơ của bộ phận quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế chuyển sang.
Khi hồ sơ của người nộp thuế đáp ứng các nội dung nêu trên, công chức thuộc bộ phận tiếp nhận dữ liệu hướng dẫn người nộp thuế thực hiện các thủ tục khai, nộp thuế theo quy định. Bộ phận tiếp nhận dữ liệu chuyển hồ sơ khai thuế đến bộ phận xử lý hồ sơ khai thuế [trừ trường hợp người nộp thuế đã nộp hồ sơ khai thuế theo phương thức điện tử].
3. Trình, phê duyệt hồ sơ đề nghị cấp hóa đơn có mã cơ quan thuế theo lần phát sinh:
Khi người nộp thuế bổ sung chứng từ nộp thuế, ngay trong ngày làm việc, công chức thuộc bộ phận tiếp nhận dữ liệu đối chiếu thông tin chứng từ nộp thuế bảo đảm khớp đúng loại thuế, số tiền thuế mà người nộp thuế phải nộp theo quy định. Trường hợp người nộp thuế không nộp thuế theo phương thức điện tử và nhận chứng từ giấy thì công chức thuộc bộ phận tiếp nhận dữ liệu thực hiện lưu trữ bản chụp chứng từ nộp thuế vào ngân sách nhà nước sau khi đối chiếu với bản gốc của người nộp thuế lưu giữ.
Trong thời gian 1 ngày làm việc kể từ khi người nộp thuế bổ sung đầy đủ chứng từ nộp thuế, công chức thuộc bộ phận tiếp nhận dữ liệu trình phụ trách bộ phận phê duyệt hồ sơ đề nghị cấp hóa đơn điện tử có mã theo từng lần phát sinh. Phụ trách bộ phận xem xét và trình thủ trưởng cơ quan thuế [hoặc người được thủ trưởng cơ quan thuế phân công, ủy quyền] duyệt hồ sơ cấp hóa đơn có mã theo lần phát sinh. Thủ trưởng cơ quan thuế [hoặc người được thủ trưởng cơ quan thuế phân công, ủy quyền] phê duyệt đề nghị cấp hóa đơn điện tử có mã theo từng lần phát sinh. Công chức thuộc bộ phận tiếp nhận dữ liệu cấp mã cho hồ sơ của người nộp thuế và cấp tài khoản cho người nộp thuế sử dụng để lập hóa đơn trực tiếp trên Cổng điện tử [trường hợp người nộp thuế chưa có tài khoản sử dụng Cổng điện tử]. Tài khoản và mã hồ sơ được gửi đến địa chỉ thư điện tử hoặc tin nhắn điện thoại của người nộp thuế đăng ký trên Mẫu số 06/ĐN-PSĐT.
Trường hợp chứng từ nộp thuế không hợp lệ, trong thời gian 1 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ của người nộp thuế, công chức thuộc bộ phận tiếp nhận dữ liệu lập thông báo phản hồi về hồ sơ đề nghị cấp hóa đơn điện tử có mã theo từng lần phát sinh theo Mẫu số 01-1/QTr-HĐĐT, trong đó ghi rõ lý do không chấp nhận hồ sơ, chuyển phụ trách bộ phận phê duyệt. Phụ trách bộ phận xem xét, phê duyệt và trình thủ trưởng cơ quan thuế hoặc người được ủy quyền ký ban hành thông báo Mẫu số 01-1/QTr-HĐĐT. Thủ trưởng cơ quan thuế [hoặc người được thủ trưởng cơ quan thuế phân công, ủy quyền] phê duyệt, ký thông báo theo Mẫu số 01-1/QTr-HĐĐT. Công chức được giao làm công tác văn thư thực hiện ban hành thông báo Mẫu số 01-1/QTr-HĐĐT . Công chức thuộc bộ phận tiếp nhận dữ liệu gửi thông báo cho người nộp thuế [gửi bản giấy đối với trường hợp người nộp thuế nộp bản giấy, Hệ thống hóa đơn điện tử tự động gửi cho người nộp thuế đối với trường hợp người nộp thuế nộp theo phương thức điện tử].
4. Tiếp nhận và xử lý hóa đơn điện tử có mã theo từng lần phát sinh:
Người nộp thuế sử dụng tài khoản trên Cổng điện tử để lập hóa đơn điện tử có mã theo từng lần phát sinh.
Chậm nhất đầu giờ ngày làm việc tiếp theo kể từ khi người nộp thuế gửi hóa đơn điện tử, bộ phận tiếp nhận dữ liệu đối chiếu thông tin hóa đơn điện tử đề nghị cấp mã với hồ sơ đề nghị cấp hóa đơn có mã theo từng lần phát sinh. Trường hợp thông tin khớp đúng, bộ phận tiếp nhận dữ liệu thực hiện xác nhận để Hệ thống hóa đơn điện tử tự động cấp mã theo quy định tại Điều 9 Quy trình này. Trường hợp thông tin không khớp đúng, bộ phận tiếp nhận dữ liệu lập thông báo theo Mẫu số 01-1/QTr-HĐĐT theo quy định tại khoản 3 Điều này và gửi cho người nộp thuế".
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp bà Trần Thị Hồng Phượng là cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán muốn cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh là hóa đơn bán hàng phải thực hiện theo đúng quy định tại Điều 12 Quyết định số 1447/QĐ-TCT thì sẽ được cơ quan thuế cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh theo đúng thời hạn quy định.
Hiện nay, Chi cục Thuế TP. Nha Trang đang tập trung nhân lực để giải quyết các hồ sơ đề nghị cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh của hộ kinh doanh bảo đảm theo quy định.
Chi cục Thuế TP. Nha Trang trả lời cho bà Trần Thị Hồng Phượng biết để thực hiện theo đúng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật đã được trích dẫn trên và hướng dẫn tại văn bản này.