Luật Đầu tư năm 2014 đã có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2015. Theo đó, Điểm a Khoản 2 Điều 71 Luật Đầu tư năm 2014 có quy định: “Hằng tháng, hằng quý, hằng năm, nhà đầu tư, tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư báo cáo cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan thống kê trên địa bàn về tình hình thực hiện dự án đầu tư” [gọi tắt là “báo cáo về hoạt động đầu tư”].
Ngày 18 tháng 11 năm 2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 16/2015/TT-BKHĐT quy định biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư và báo cáo hoạt động đầu tư tại Việt Nam. Theo đó, ngày báo cáo tháng, quý, năm của các tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư lần lượt là: ngày 12 của tháng sau tháng báo cáo; ngày 12 tháng đầu quý sau quý báo cáo và ngày 31/3 năm sau của năm báo cáo.
Đồng thời ngày 30/9/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 84/2015/NĐ-CP về giám sát và đánh giá đầu tư, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/11/2015 [thay thế Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 của Chính phủ]; và ngày 18/12/2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT quy định về mẫu báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư [thay thế Thông tư số 13/2010/TT-BKH ngày 02/06/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư].
Theo đó Khoản 10 Điều 68 Nghị định số 84/2015/NĐ-CP nêu trên quy định chế độ báo cáo về giám sát, đánh giá đầu tư [gọi tắt là “báo cáo về giám sát, đánh giá đầu tư”:
“10. Nhà đầu tư các dự án sử dụng nguồn vốn khác lập và gửi cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan đầu mối thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư của địa phương nơi thực hiện dự án đầu tư các loại báo cáo sau:
- Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ: 6 tháng và cả năm;
- Báo cáo đánh giá kết thúc [nếu có];
- Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi khởi công dự án [đối với các dự án không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư];
- Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi bắt đầu khai thác, vận hành dự án [đối với các dự án không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư]”; và
Khoản 1 Điều 69 Nghị định số 84/2015/NĐ-CP nêu trên quy định thời hạn báo cáo và nội dung báo cáo về giám sát, đánh giá đầu tư:
“1. Thời hạn báo cáo của chủ chương trình, chủ đầu tư và nhà đầu tư:
- Gửi báo cáo trước khi khởi công dự án 15 ngày;
.......
- Gửi báo cáo trước khi bắt đầu khai thác, vận hành dự án 15 ngày;
…….
đ] Gửi báo cáo 6 tháng trước ngày 10 tháng 7 của năm báo cáo;
- Gửi báo cáo năm trước ngày 10 tháng 02 năm sau”.
Việc hướng dẫn thực hiện các chế độ báo cáo nêu trên đã được công bố tại Cổng thông tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư [//dpi.hochiminhcity.gov.vn/, chọn mục Đăng ký Đầu tư]. Tuy nhiên trong thời gian qua, Sở Kế hoạch và Đầu tư vẫn chưa nhận được đầy đủ báo cáo về hoạt động, báo cáo về giám sát, đánh giá đầu tư của các tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư theo quy định trên.
Để có cơ sở tổng hợp, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình hoạt động của các dự án đầu tư cũng như việc đề xuất các cơ chế, chính sách tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư thực hiện báo cáo đầu tư, báo cáo về giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định trên và gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư hạn chót vào ngày 20 tháng 9 năm 2017.
Trường hợp không thực hiện, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ xem xét, xử lý theo quy định tại Điều 10 và Điều 13 Nghị định số 31/2020/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư năm 2020;
- Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư;
- Thông tư số 02/2022/TT-BKHĐT ngày 14/02/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về công tác giám sát, đánh giá đầu tư đối với hoạt động đầu tư nước ngoài tại Việt Nam;
- Thông tư số 05/2023/TT-BKHĐT quy định về mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư; chế độ báo cáo trực tuyến và quản lý hệ thống vận hành thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước.
Dịch vụ pháp lý của Việt Luật
Báo cáo trực tuyến
Nội dung
Theo quy định tại điểm a khoản 2, Điều 72 Luật Đầu tư năm 2020 quy định về Chế độ báo cáo hoạt động đầu tư tại Việt Nam như sau:
“Hằng quý, hằng năm, nhà đầu tư, tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư báo cáo cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan thống kê trên địa bàn về tình hình thực hiện dự án đầu tư, gồm các nội dung sau: vốn đầu tư thực hiện, kết quả hoạt động đầu tư kinh doanh, thông tin về lao động, nộp ngân sách nhà nước, đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, xử lý và bảo vệ môi trường, các chỉ tiêu chuyên ngành theo lĩnh vực hoạt động.”
Theo Điều 104 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 quy định hình thức báo cáo như sau:
“a] Tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư gửi các báo cáo trực tuyến thông qua Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư”
Thời gian nộp
Định kỳ hằng quý, hằng năm
Cách thức thực hiện
Về quy trình cấp tài khoản để thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư như sau: tải mẫu đăng ký tài khoản tại trang web: //fdi.gov.vn/pages/huongdan.aspx.
Sau khi điền đầy đủ các thông tin vào mẫu, nhà đầu tư nộp tại Tổ một cửa – Sở Kế hoạch và Đầu tư để được cấp mã tài khoản báo cáo.
Báo cáo giám sát, đánh giá thực hiện dự án đầu tư
Nội dung
Theo quy định tại khoản 8 Điều 100 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư yêu cầu:
“Nhà đầu tư các dự án sử dụng nguồn vốn khác lập và gửi cơ quan đăng ký đầu tư và cơ quan đầu mối thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư của địa phương nơi thực hiện dự án đầu tư các loại báo cáo sau:
- Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ: 6 tháng và cả năm;
- Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án;
- Báo cáo đánh giá kết thúc [nếu có]”
Thời gian nộp
Theo quy định tại khoản 11 Điều 100 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 quy định về thời hạn báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư:
“a] Chủ chương trình, chủ đầu tư và nhà đầu tư:– Gửi báo cáo 6 tháng trước ngày 10 tháng 7 của năm báo cáo;
– Gửi báo cáo hàng năm trước ngày 10 tháng 02 năm sau;
– Gửi báo cáo trước khi trình điều chỉnh chương trình dự án.”
Do đó, Nhà đầu tư, tổ chức kinh tế thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư.
MẪU BÁO CÁO GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ
Kể từ 01/9/2023, mẫu báo cáo giám sát sẽ theo quy định tại Thông tư số 05/2023/TT-BKHĐT quy định về mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư; chế độ báo cáo trực tuyến và quản lý hệ thống vận hành thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước.
Mẫu báo cáo giám sát, đánh giá dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn khác, bao gồm:
- Mẫu số 13: Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ trong giai đoạn thực hiện đầu tư [6 tháng, cả năm];
- Mẫu số 14: Báo cáo đánh giá đột xuất;
- Mẫu số 15: Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án đầu tư;
- Mẫu số 16: Báo cáo đánh giá kết thúc;
đ] Mẫu số 17: Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ trong giai đoạn khai thác, vận hành [6 tháng, cả năm];
- Mẫu số 18: Báo cáo đánh giá tác động.
Do đó, Nhà đầu tư, tổ chức kinh tế sẽ nộp mẫu số 13 và 16, mẫu số 15 [nếu có] trong quá trình thực hiện dự án đầu tư.
Tải mẫu tại Mẫu báo cáo giám sát mới nhất
VI PHẠM CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐẦU TƯ
Căn cứ Nghị định số 122/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư, quy định vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo hoạt động đầu tư tại Việt Nam sẽ được xử lý theo Điều 15 của Nghị định số 122/2021/NĐ-CP như sau:
“1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
- Lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đúng thời hạn hoặc không đầy đủ nội dung theo quy định;
- Không thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ theo quy định.
2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
- Không thực hiện chế độ báo cáo hoạt động đầu tư hoặc báo cáo không đúng thời hạn theo quy định;
- Báo cáo không trung thực, không chính xác về hoạt động đầu tư;
…
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
- Buộc bổ sung các nội dung còn thiếu trong trường hợp báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đầy đủ nội dung đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
- Buộc thực hiện chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ theo quy định đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;
- Buộc thực hiện chế độ báo cáo hoạt động đầu tư trong trường hợp không thực hiện chế độ báo cáo đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều này…”
Tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của các dự án, Cơ quan đăng ký đầu tư đã quy định về điều kiện ràng buộc đối với dự án là nhà đầu tư, tổ chức kinh tế phải thực hiện chế độ báo cáo theo quy định. Trong quá trình kiểm tra, giám sát hoặc thẩm định hồ sơ đăng ký điều chỉnh dự án đầu tư; nếu nhà đầu tư, tổ chức kinh tế không thực hiện chế độ báo cáo sẽ chuyển Thanh tra Sở xử phạt hành chính theo quy định.
CÁC LOẠI BÁO CÁO KHÁC
Tổ chức kinh tế, Nhà đầu tư nếu có chức năng mua bán hàng hóa cần nộp thêm Báo cáo tình hình hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng.
Thời gian nộp trước 31/01 hằng năm, doanh nghiệp FDI có trách nhiệm báo cáo tình hình hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa.
Báo cáo đầu tư xây dựng là gì?
Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng là gì? Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng là tài liệu trình bày các nội dung về sự cần thiết, mức độ khả thi và hiệu quả của việc đầu tư xây dựng theo phương án thiết kế bản vẽ thi công xây dựng công trình quy mô nhỏ, làm cơ sở xem xét, quyết định đầu tư xây dựng.
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là gì?
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là tài liệu trình bày các nội dung nghiên cứu sơ bộ về sự cần thiết, tính khả thi, tính hiệu quả, dự kiến nguồn vốn và mức vốn của chương trình đầu tư công, dự án nhóm B, nhóm C làm cơ sở để cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.
Báo cáo đề xuất dự án đầu tư là gì?
Đề xuất dự án đầu tư là một bản tóm tắt hoặc báo cáo đề nghị một dự án đầu tư mới. Nó bao gồm các thông tin cơ bản về dự án như mục tiêu, phạm vi, quy mô, kế hoạch thực hiện, nguồn vốn, tiềm năng lợi nhuận, rủi ro, tác động xã hội và môi trường, và các thông tin khác liên quan đến dự án.
Khi nào cần làm báo cáo đầu tư?
Nhà đầu tư, tổ chức kinh tế phải thực hiện chế độ báo cáo theo quy địa sau: Báo cáo quý được thực hiện trước ngày 10 của tháng đầu quý sau quý báo cáo, gồm các nội dung: vốn đầu tư thực hiện, doanh thu thuần, xuất khẩu, nhập khẩu, lao động, thuế và các khoản nộp ngân sách, tình hình sử dụng đất, mặt nước.