Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn
Khoản 1 điều 11 của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá quy định, có 4 địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên, bao gồm cơ sở y tế; cơ sở giáo dục; cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em; cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao.
Khoản 2 của điều 11 quy định, có 3 địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà, bao gồm nơi làm việc; trường cao đẳng, đại học, học viện và địa điểm công cộng [trừ các trường hợp quy định tại khoản 1 điều này và khoản 1 điều 12 của Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá].
Phương tiện giao thông công cộng bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn bao gồm ô tô, tàu bay, tàu điện.
Nơi dành riêng cho người hút thuốc lá
Điều 12 của Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá quy định địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá, bao gồm khu vực cách ly của sân bay; quán bar, karaoke, vũ trường, khách sạn và cơ sở lưu trú du lịch; phương tiện giao thông công cộng là tàu thủy, tàu hỏa.
Nơi dành riêng cho người hút thuốc lá phải đảm bảo các điều kiện như có phòng và hệ thống thông khí tách biệt với khu vực không hút thuốc lá; có dụng cụ chứa các mẫu, tàn thuốc lá, có biển báo tại các vị trí phù hợp, dễ quan sát; có thiết bị phòng cháy, chữa cháy.
Tuy nhiên, Luật cũng khuyến khích người đứng đầu “địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá” thực hiện việc không hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà. Chính phủ cũng có quy định sẽ chuyển các địa điểm này thành địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà phù hợp với từng thời kỳ.
Phạt tiền từ 100.000 đồng – 10.000.000 đồng đối với các hành vi vi phạm
Ngày 14/11/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 176/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, trong đó có các quy định về phòng chống tác hại thuốc lá. Theo đó, nếu cá nhân, đơn vị vi phạm các quy định về địa điểm cấm hút thuốc lá sẽ bị cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng – 10.000.000 đồng.
Cụ thể, điều 22 của Nghị định quy định, sẽ cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng – 300.000 đồng đối với một trong các hành vi sau: hút thuốc lá tại địa điểm có quy định cấm [trường hợp hút thuốc lá trên tàu bay thực hiện theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng]; bỏ mẩu, tàn thuốc lá không đúng nơi quy định khi hút thuốc lá tại những địa điểm được phép hút thuốc lá.
Phạt tiền tiền 3.000.000 đồng – 5.000.000 đồng đối với chủ cơ sở thực hiện một trong các hành vi sau: không treo biển có chữ hoặc biểu tượng “cấm hút thuốc lá” tại địa điểm cấm hút thuốc lá; không yêu cầu người vi phạm chấm dứt việc hút thuốc lá trong cơ sở của mình; không tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc thực hiện đúng quy định về cấm hút thuốc lá tại địa điểm thuộc quyền quản lý, điều hành.
Phạt tiền từ 5.000.000 đồng – 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau: không có phòng và hệ thống thông khí tách biệt với khu vực không hút thuốc lá đối với nơi dành riêng cho người hút thuốc lá; không có dụng cụ chứa mẩu, tàn thuốc lá; không có biển báo tại vị trí phù hợp, dễ quan sát; không có các thiết bị phòng cháy, chữa cháy./.
Các địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn theo Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá 2012 [Ảnh minh họa]
[1] Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên bao gồm:
- Cơ sở y tế;
- Cơ sở giáo dục, trừ các cơ sở quy định tại điểm b khoản 2 Điều 11 Luật phòng chống tác tại của thuốc lá;
- Cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em;
- Cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao.
[2] Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà bao gồm:
- Nơi làm việc;
- Trường cao đẳng, đại học, học viện;
- Địa điểm công cộng, trừ các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 11 và khoản 1 Điều 12 Luật phòng chống tác tại của thuốc lá.
[3] Phương tiện giao thông công cộng bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn bao gồm ô tô, tàu bay, tàu điện.
Xem thêm: Hút thuốc lá tại địa điểm có quy định cấm có thể bị phạt tới 500.000 đồng
Châu Thanh
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN
Đề xuất 10 địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn [Ảnh minh hoạ]
Theo đó, Điều 2 của dự thảo quy định các địa điểm sau đây bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn:
**Các địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên, bao gồm:
[1] Cơ sở y tế;
[2] Cơ sở giáo dục, trừ cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp có khối lớp học có khối tích trên 5.000 m3
[3] Cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em;
[4] Cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao theo quy định tại Phụ lục II Danh mục cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ ban hành kèm theo Nghị định 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014;
**Các địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà, bao gồm:
[5] Nơi làm việc của cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và nơi làm việc trong nhà khác, trừ các địa điểm tại mục [1], [2], [3], [4] nêu trên.
[6] Cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp có khối lớp học có khối tích dưới 5.000 m3.
[7] Nhà ga, bến tàu, bến xe, trung tâm hội nghị, nhà hát, nhà văn hóa, rạp chiếu phim, rạp xiếc, câu lạc bộ, nhà thi đấu thể thao, sân vận động có mái che, nhà hàng, quán cà phê, cơ sở dịch vụ ăn uống, cơ sở dịch vụ vui chơi giải trí và địa điểm cộng cộng khác, trừ trường hợp là các địa điểm tại mục [1], [2], [3], [4], [8], [9] và [10] và trường hợp cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá.
**Phương tiện giao thông công cộng bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn, bao gồm:
[8] Ô tô;
[9] Tàu bay;
[10] Tàu điện.
| Dự thảo Thông tư hướng dẫn địa điểm cấm hút thuốc lá |
Thùy Liên
HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT LIÊN QUAN
- Những nơi cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên gồm: cơ sở y tế; cơ sở giáo dục, trừ trường cao đẳng, đại học, học viện; cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em; cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao.
- Những nơi cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà, gồm: nơi làm việc; trường cao đẳng, đại học, học viện; địa điểm công cộng, trừ các trường hợp cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên nói trên và các trường hợp cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá [khu vực cách ly của sân bay; quán bar, karaoke, vũ trường, khách sạn và cơ sở lưu trú du lịch; phương tiện giao thông công cộng là tàu thủy, tàu hỏa].
- Các phương tiện giao thông công cộng, gồm ôtô, tàu bay, tàu điện bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013, người hút thuốc lá tại địa điểm có quy định cấm, thậm chí là hành vi bỏ mẩu, tàn thuốc lá không đúng nơi quy định sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đến 300.000 đồng.
Như vậy, thư viện quốc gia là địa điểm công cộng, bạn hút thuốc hoàn toàn trong nhà là trái với quy định của pháp luật. Việc xử phạt 100.000 đồng cũng là đúng theo luật định.
Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn? Nghĩa vụ của người hút thuốc lá? Các địa điểm nào bị cấm hút thuốc hoàn toàn và nghĩa vụ của người hút thuốc lá theo quy định mới nhất?
Việc hút thuốc lá từ trước đến nay theo các nhà nghiên cứu, các bác sỹ khuyến cáo có tác hại vô cùng lớn đối với sức khỏe con người. Những người hút thuốc lá có nguy cơ cao về các bệnh ung thư, tim mạch, sâu răng, giảm thị lực… Chính vì vậy, mà hiện nay việc hút thuốc lá tại nước ta đã có hạn chế hơn so với trước một phần do người hút thấy được các tác hại của thuốc lá đối với bản thân và mọi người xung quanh. Nhưng điều góp phần quan trọng để nhằm hạn chế việc hút thuốc là là nhà nước đã có những quy định chặt chẽ về các địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn cũng như những nghĩa vụ của người hút thuốc lá.
Các quy định này có ý nghĩa và vai trò đặc biệt quan trọng góp phần giảm đi tác hại của việc hút thuốc lá với những người xung quanh và làm nên một văn hóa lành mạnh. Một trong số các địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn như: cơ sở y tế, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng vui chơi giải trí giành cho trẻ em, các cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao trạm xăng…Bài viết sau đây sẽ làm rõ, phân tích chi tiết về các quy định của pháp luật hiện hành về nghĩa vụ của người hút thuốc là và các địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn.
1. Nghĩa vụ của người hút thuốc lá
Căn cứ theo quy định tại Khoản 1, Điều 2 Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá khái niệm thuốc lá được hiểu cụ thể như sau:
“Thuốc lá là sản phẩm được sản xuất từ toàn bộ hoặc một phần nguyên liệu thuốc lá, được chế biến dưới dạng thuốc lá điếu, xì gà, thuốc lá sợi, thuốc lào hoặc các dạng khác.”
2. Quy định về những địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn
Xem thêm: Thuốc lá chịu thuế gì? Thuế đối với sản xuất, kinh doanh thuốc lá?
Theo quy định tại Điều 11 Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá quy định về những địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn.
Theo đó, địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên bao gồm:
Thứ nhất, cơ sở y tế vì cơ sở y tế là nơi tập trung đông người nhất là người bệnh, thân nhân chăm sóc bệnh nhân. Khi người bệnh đang điều trị tình trang sức khỏe, sức đề kháng, đang yếu lại hít phải một lượng lớn khói thuốc lá càng ảnh hưởng đến sức khỏe nên ở cơ sở y tế pháp luật quy định cấm các hành vi hút thuốc lá.
Thứ hai, cơ sở giáo dục, trừ các cơ sở quy định tại điểm b khoản 2 Điều 11 Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá. Cơ sở giáo dục là nơi tập trung nhiều học sinh, sinh viên nên việc hút thuốc lá ở các cơ sở giáo dục không những ảnh hưởng đến sức khỏe của các em nhỏ mà còn ảnh hưởng đến nhận thức và sự phát triển của học sinh. Theo quy định của nhà nước thì Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã thực hiện yêu cầu tất cả các tổ chức, đơn vị trong toàn ngành thực hiện nghiêm chỉnh các quy định cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà tại các đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng, cơ quan quản lý giáo dục; cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, các trường trung cấp chuyên nghiệp, trung tâm tin học, ngoại ngữ, trung tâm giáo dục thường xuyên, học tập cộng đồng. Bên cạnh đó các cơ quan có chức năng tăng cường các công tác thanh tra, thực hiện kiểm tra; nghiêm cấm về việc mua, bán, quảng cáo, tiếp thị các sản phẩm, hình ảnh liên quan đến thuốc lá tại các cơ quan, đơn vị, trường học, trong các hoạt động giáo dục trong và ngoài nhà trường. Thực hiện xây dựng môi trường trường học, môi trường làm việc không khói thuốc lá.
Thứ ba, cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em. Những nơi này thường tập trung đông người và lứa tuổi nhỏ khả năng để tự bảo vệ bản thân, sức đề kháng kém nên việc hút thuốc lá rất nguy hiểm.
Thứ tư, cơ sở hoặc khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao.
Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà, bao gồm:
Thứ nhất, Nơi làm việc. Nơi làm việc là nơi tập trung đông người lao động và có nhiều tài liệu nếu việc sử dụng thuốc lá nời làm việc không những chỉ ảnh hưởng về sức khỏe mà còn có thể gây ra những hậu quả không lường trước được.
Xem thêm: Xử phạt hành vi hút thuốc lá khi chưa đủ 18 tuổi
Thứ hai, Tại trường cao đẳng, đại học, học viện.
Thứ ba, Địa điểm công cộng các nơi phục vụ chung cho nhu cầu của rất nhiều người, trừ các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 11 và khoản 1 Điều 12 của Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá.
Ngoài ra, trên các phương tiện giao thông công cộng cũng bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn bao gồm ô tô, tàu bay, tàu điện.
3. Những địa điểm cấm hút thuốc lá trong nhà nhưng được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá
Mặc dù, nhà nước có quy định cụ thể về các nơi cấm hút thuốc lá hoàn toàn tuy nhiên vẫn có những địa điểm cấm hút thuốc lá vẫn có những nơi xây dựng dành riêng cho những người hút thuốc.
– Khu vực cách ly của sân bay;
– Quán bar, karaoke, vũ trường, khách sạn và cơ sở lưu trú du lịch;
– Phương tiện giao thông công cộng là tàu thủy, tàu hỏa.
Tuy nhiên, nơi dành riêng cho người hút thuốc lá phải bảo đảm các điều kiện sau đây:
Xem thêm: Xử phạt vi phạm hành chính về việc vi phạm các quy định liên quan đến thuốc lá trong lĩnh vực y tế
– Có phòng và hệ thống thông khí tách biệt với khu vực không hút thuốc lá;
– Có dụng cụ chứa các mẩu, tàn thuốc lá; có biển báo tại các vị trí phù hợp, dễ quan sát;
– Có thiết bị phòng cháy, chữa cháy.
4. Tác hại của thuốc lá
Hút thuốc lá vừa tốn kém về kinh tế vừa có hại cho sức khoẻ điều đó chắc ai cũng biết. Tuy nhiên, hiện nay tỷ lệ người hút thuốc lá tăng với tốc độ nhanh và cao, đặc biệt ở các nước đang phát triển và các nước phát triển. Có rất nhiều các nguyên nhân khác nhau, nhưng chủ yếu là do sự hiểu biết thiếu biết và không muốn tìm hiểu một cách cụ thể chi tiết về tác hại, độc tính của khói thuốc lá còn hạn chế, kiến thức chưa toàn diện.
Chính vì điều đó xuất phát khiến cho việc thiếu các biện pháp tuyên truyền về tác hại của thuốc lá đối với sức khoẻ con người không được phổ biến rộng. Ngoài ra, chúng ta thấy theo nghiên cứu khoa học thì trong khói thuốc lá còn có rất nhiều chất kích thích khối u, và nhiều chất kích thích gây viêm nhiễm đường hô hấp, cũng như gây tổn thương trong lòng mạch máu. Khi hút thuốc lá, khói thuốc qua phổi ngấm vào máu, tích luỹ lâu ngày trở thành điều kiện và nguyên nhân gây nên các bệnh nguy hiểm cho chính người trực tiếp hút và những người xunh quanh hít phải khói thuốc lá.
Một trong những bệnh phổ biến và hay gặp khi hút thuốc lá là bệnh tim mạch căn bệnh chiếm tỷ lệ cao nhất và đứng đầu trong các bệnh do khói thuốc: tạo ra mảng xơ vữa, tổn thương lòng mạch, gây viêm tắc mạch máu, gây đau nhức chân tay, nhồi máu cơ tim, xuất huyết não, giảm trí nhớ, giảm trí thông minh và khả năng học tập…
Căn bệnh ung thư là căn bệnh chủ yếu là ung thư phế quản phổi chiếm tỷ lệ cao, ung thư vòm họng, miệng, thực quản hút thuốc kèm theo uống rượu, nguy cơ ung thư vòm họng rất cao, ung thư ruột… Ở người hút thuốc, bệnh ung thư dễ phát triển hơn so với người không hút thuốc.
Bệnh hô hấp: Bệnh phổi mãn tính, tắc nghẽn thông khí, viêm phế quản mãn tính. Đặc biệt ở người hút thuốc còn gây ô nhiễm không khí và ảnh hưởng tới môi trường, những người xung quanh hít phải cũng bị nhiễm độc, nguy hiểm nhất là đối với các cháu nhỏ.
Bệnh răng và lợi: Viêm loét, cao răng, các mảng bám vào răng làm cho răng dễ bị lung mủ, dễ rụng tự nhiên hơn.
Các bệnh khác: Tăng nguy cơ loãng xương gây đau nhức thân thể, khó ngủ và giảm thể lực cơ thể do thiếu ôxy mãn tính.
Đối với nam giới: Giảm số lượng và chất lượng tinh trùng, dễ dẫn đến vô sinh. Đối với phụ nữ và bào thai: Tăng nguy cơ ung thư tử cung, rối loạn kinh nguyệt, ung thư vú, dị dạng thai nhi. Nguy cơ bị thiếu cân sẽ cao gấp 2 lần so với người không hút thuốc. Đối với trẻ em: Dễ bị còi xương, trí tuệ chậm phát triển, suy dinh dưỡng do bị giảm tiết sữa ở người mẹ.