Khi nào áp dụng chỉ định thầu rút gọn năm 2024
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, hạn mức chỉ định thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa là không quá 1 tỷ đồng, đối với gói thầu mua sắm thường xuyên là không quá 100 triệu đồng. Show Theo đó, trường hợp gói thầu mua sắm hàng hóa có giá 198 triệu đồng thuộc dự án đầu tư phát triển, không phải sử dụng nguồn mua sắm thường xuyên thì thuộc hạn mức chỉ định thầu. Đối với các gói thầu thuộc hạn mức chỉ định thầu thì được áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn theo quy định tại Khoản 2 Điều 56 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Trường hợp gói thầu có giá 198 triệu đồng sử dụng nguồn chi thường xuyên thì phải đấu thầu rộng rãi hoặc áp dụng chào hàng cạnh tranh theo quy định tại Khoản 2 Điều 57 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, danh mục thiết bị của đơn vị ông Hà lại nằm trong danh mục bí mật của Nhà nước, quân đội nên một số ý kiến cho rằng như vậy thì vi phạm Khoản 1, Điều 56 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP nên không được thực hiện chỉ định thầu rút gọn mà phải chỉ định thầu thông thường. Theo ý kiến của ông Hà, một gói thầu hỗn hợp, trong hạn mức (chưa tới 200 triệu đồng) trong danh mục bí mật mà lại phải thực hiện theo hình thức chỉ định thầu thông thường sẽ rất tốn thời gian, hồ sơ, giấy tờ. Theo ông hiểu, Điều 56 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định chỉ định thầu rút gọn nêu ra 2 hướng: - Khoản 1, quy định với các trường hợp khẩn cấp, nhưng trừ gói thầu bảo đảm bí mật Nhà nước thì dù gói thầu có giá trị bao nhiêu cũng được phép chỉ định thầu rút gọn. Việc này rút gắn thời gian, giấy tờ đồng thời hạn chế việc lạm dụng đóng dấu mật để thực hiện chỉ định thầu rút gọn. - Khoản 2, quy định với các gói thầu nhỏ theo hạn mức thì được phép chỉ định thầu rút gọn để bảo đảm thời gian, bớt thủ tục giấy tờ. Ông Hà hỏi, ông hiểu như trên đã đúng chưa và với trường hợp của đơn vị ông có được phép thực hiện chỉ định thầu rút gọn không? Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau: Theo Khoản 1, Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định hạn mức chỉ định thầu là không quá 1 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công; không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên. Đối với vấn đề của ông Hà, trường hợp gói thầu xây lắp có giá gói thầu thuộc hạn mức được áp dụng chỉ định thầu nêu trên thì áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn quy định tại Khoản 2, Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 1008/VPCP-KTN ngày 16/2/2016, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 hướng dẫn thực hiện chi tiết việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp theo đúng quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ. Trong đó, theo quy định tại Khoản 2 và Khoản 3, Điều 15 và Khoản 2, Điều 17 Thông tư số 58/2016/TT-BTC, gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ có giá gói thầu không quá 100 triệu đồng thuộc trường hợp được áp dụng chỉ định thầu theo quy trình rút gọn. Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu này phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, có thời gian thực hiện chỉ định thầu kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng không quá 45 ngày; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày. Để tạo điều kiện thuận lợi cho các Bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương thực hiện mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên, ngày 5/7/2016, Bộ Tài chính có Công văn số 9176/BTC-HCSN gửi các Bộ, cơ quan, địa phương để phổ biến một số nội dung thực hiện đấu thầu mua sắm bảo đảm hoạt động thường xuyên đến các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Điểm 1 Công văn số 9176/BTC-HCSN có nêu, đối với các gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ bảo đảm hoạt động thường xuyên thuộc trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu (bao gồm cả gói thầu mua sắm có giá gói thầu không quá 20 triệu đồng khi mua sắm, các cơ quan, đơn vị không phải xây dựng và trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu) không thuộc phạm vi quy định tại Thông tư số 58/2016/TT-BTC. Ngày 4/4/2016, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Công văn số 2536/BKHĐT-QLĐT về việc lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt đối với mua sắm thường xuyên. Do vậy, đề nghị các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương gửi văn bản phản ánh về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ. Chỉ định thầu rút gọn đối với các gói thầu theo quy định tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP cần làm gì? Những loại hồ sơ và thủ tục nào cần chuẩn bị? Khi nào được thực hiện quy trình chỉ định thầu rút gọn? Tất cả những câu trả lời thường gặp về vấn đề này sẽ được giải đáp trong bài viết “Chỉ định thầu rút gọn theo quy trình cho mọi trường hợp” dưới đây. Quy trình chỉ định thầu rút gọn theo Nghị định 63/2014/NĐ-CP1. Chuẩn bị hồ sơ chỉ định thầu rút gọn Nội dung hồ sơ yêu cầu bao gồm:
2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu
3. Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về những đề xuất của nhà thầu
Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:
4. Công khai kết quả chỉ định thầu rút gọn Công khai kết quả và tiến hành hoàn thiện, ký kết hợp đồng. Những gói thầu được quyền áp dụng chỉ định thầu rút gọnTheo Điểm a Khoản 1 Điều 15 Thông tư 58/2016/TT-BTC
Chỉ định thầu rút gọn áp dụng đối với các gói thầu quy định tại Khoản 2 Điều 15 Thông tư 58/2016/TT-BTC: Gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên có giá gói thầu không quá 100.000.000 đồng. Hạn mức chỉ định thầu rút gọn theo quy định
XEM THÊM: Tải mẫu hồ sơ chỉ định thầu rút gọn Quy định về việc áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn1. Theo quy định tại Điều 56 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, cụ thể : Trừ gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước, đối với những gói thầu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu:
Đối với những gói thầu trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định tại Điều 54 của Nghị định này:
2. Điều 17 Thông tư 58/2016/TT-BTC, cụ thể : Đối với gói thầu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 15
Đối với gói thầu quy định tại Khoản 2 Điều 15
Lưu ý: Nếu cơ quan, đơn vị thấy cần thiết phải tổ chức chỉ định thầu thông thường để bảo đảm mục tiêu quản lý và sử dụng có hiệu quả ngân sách Nhà nước thì tổ chức thực hiện chỉ định thầu thông thường. XEM THÊM: Dịch vụ tư vấn bất động sản Trên đây là quy trình chỉ đình thầu rút gọn đã được cập nhật mới nhất. Những quy định và điều kiện áp dụng của từng gói thầu cụ thể cũng đã được chúng tôi liệt kê đầy đủ ở trên. Hi vọng bài viết này cung cấp đến quý đọc giả những thông tin thật sự hữu ích. [mkd_separator type=”full-width” color=” da1e48″ thickness=”2″]CÔNG TY LUẬT GLOBAL VIETNAM LAWYERSHồ Chí Minh| Lầu 8, Tòa nhà Centec Tower, 72-74 Nguyễn Thị Minh Khai, Quận 3, TP. Hồ Chí Minh| +84 (28) 3622 3555 Khi nào sử dụng chỉ định thầu?Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: Có hồ sơ đề xuất hợp lệ; có năng lực, kinh nghiệm và đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ yêu cầu; có giá đề nghị chỉ định thầu không vượt dự toán gói thầu được duyệt. Như thế nào là chỉ định thầu rút gọn?Chỉ định thầu rút gọn là một hình thức lựa chọn một nhà thầu để thực hiện những gói thầu về mua sắm hàng hóa hoặc thực hiện việc thi công trong trường hợp bất khả kháng liên quan đến những vấn đề như thiên tai, địch họa; hoặc các gói thầu là bí mật của quốc gia, gói thầu khoa học mang tính bí mật hoặc gói thầu tư vấn ... Chỉ định thầu rút gọn thực hiện trong bao nhiêu ngày?3. Quy định thời gian chỉ định thầu rút gọn. Căn cứ theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 22 Luật Đấu thầu 2013 quy định về chỉ định thầu thì thời gian thực hiện chỉ định thầu rút gọn kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu của tổ chức đến ngày ký kết hợp đồng không được quá 45 ngày. Chỉ định thầu thông thường là gì?Chỉ định thầu thông thường có thể hiểu là một hình thức chỉ định thầu mà quy trình đấu thầu diễn ra theo thủ tục thông thường, bao gồm các bước: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu. Tổ chức lựa chọn nhà thầu. Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về đề xuất của nhà thầu. |