Sáng kiến kinh nghiệm về công tác xây dựng Đảng
|
BÁO CÁO KẾT QUẢ 1. Lời giới thiệu: Lịch sử cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam hơn 80 năm qua (1930 – 2017) đã chứng minh, cách mạng muốn thắng lợi trước hết phải có Đảng lãnh đạo. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 2011) khẳng định: Sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Không có sự lãnh đạo của Đảng, cách mạng không thể giành được thắng lợi. Thực tế lịch sử đã khẳng định: “Đảng có vững, cách mệnh mới thành công, cũng như người cầm lái có vững thuyền mới chạy”. Trong hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng, tổ chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò cực kỳ quan trọng. Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở, là cầu nối giữa các cơ quan lãnh đạo của Đảng với quần chúng nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức vận động quần chúng thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, trực tiếp tạo nguồn và phát triển đảng viên, đào tạo cán bộ các cấp cho Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân. Đảng chỉ vững mạnh khi được xây dựng trên nền tảng là các tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Vì thế, trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng và trong công tác xây dựng Đảng, Đảng Cộng Sản Việt Nam luôn coi việc xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng là một trong những nhiệm vụ then chốt của công tác xây dựng Đảng. Trong sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước hiện nay, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hoá là nền tảng tinh thần của xã hội”. Trong công tác xây dựng Đảng, củng cố, xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cho tổ chức cơ sở đảng là vấn đề then chốt của nhiệm vụ then chốt. Các Nghị quyết Trung ương 3 khoá VIII, Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khoá VIII, Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX, đặc biệt là Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X “Về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, Nghị quyết Trung ương 4 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI “Một số vấn đề cấp bách trong xây dựng Đảng hiện nay”, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 14/6/2013 của BCH Đảng bộ tỉnh khóa XV về nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên giai đoạn 2013 – 2020 đã khẳng định vai trò và tầm quan trọng của việc xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng trước yêu cầu nhiệm vụ mới.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc----------------------BÁO CÁO SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM( Đề nghị tặng danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp tỉnh năm 2013 )ĐỀ TÀINâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên ở cơ sởHọ và tên : Châu Hoàng TửngChức vụ:Chủ tịch Hội Cựu chiến binh huyện Ngọc Hiển.Đơn vị Công tác : Hội Cựu chiến binh huyện Ngọc Hiển- Tỉnh CàMau.PHẦN THỨ NHẤT- Đặt vấn đềChi bộ là nền tảng, là tế bào của Đảng, nơi gắn liền giữa Đảng vàquần chúng, tổ chức Đảng thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước, qua triển khai nhiệm vụ chính trị cụthể từng đơn vị, chi bộ cũng là nơi giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên,phát hiện tạo nguồn cán bộ cho Đảng. Nói về vai trò của chi bộ, Chủ tịchHồ Chí Minh khẳng định “ Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thìmọi việc sẽ tốt ” “ Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảngviên đều tốt ”. Trong quá trình lãnh đạo Cách Mạng Việt Nam, Đảng ta vàChủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm công tác xây dựng tổ chức đảng ởcơ sở, người chỉ rõ “ Tác dụng của chi bộ cực kỳ quan trọng vì nó là sợidây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng ”, nhân dân ta rất tốt, nếu chibộ khéo lãnh đạo và đảng viên hăng hái xung phong làm gương mẫu thìkhó khăn gì cũng vượt qua, công việc gì cũng làm tốt.Trong tình hình hiện nay việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sởĐảng và đảng viên là một trong những nhân tố quan trọng, quyết định chấtlượng hoạt động của Đảng, đây là một trong những biện pháp tổ chức tưtưởng cơ bản chi phối toàn bộ hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng và đảngviên, qua đó bồi dưỡng, rèn luyện, sàng lọc đảng viên và phát triển Đảng.Chất lượng sinh hoạt chi bộ thể hiện sức chiến đấu, hiệu quả lãnh đạo củachi bộ, sinh hoạt chi bộ có chất lượng sẽ làm cho đường lối, chính sách củaĐảng được quán triệt, nhiệm vụ của chi bộ được triển khai, trí tuệ và tráchnhiệm cửa từng đảng viên được nâng cao, kỷ cương của Đảng được tăngcường, quan hệ giữa Đảng và quần chúng nhân dân được củ cố và pháttriển.PHẦN THỨ HAI* Những biện pháp giải quyết vấn đềĐảng bộ huyện Ngọc Hiển được chia tách và đi vào hoạt động vàongày 01 tháng 01 năm 2004 đến nay, có 2.274 đảng viên, 52 tổ chức cơ sởĐảng trực thuộc huyện ủy trong đó loại hình xã có 06 tổ chức cơ sở Đảng,loại hình thị trấn có 01 tổ chức cơ sở đảng, loại hình cơ quan có 30 tổ chứccơ sở đảng, loại hình sự nghiệp có 10 tổ chức cơ sở đảng, loại hình doanhnghiệp có 03 tổ chức cơ sở đảng, loại hình lực lượng vũ trang có 02 tổchức cơ sở đảng và trong đó có 165 ấp đã có chi bộ Đảng.Nói đến sinh hoạt là nói các khâu hoạt động của chỉ ủy, tổ chức cơsở Đảng và đảng viên đây là những “ Mắt xích ”quan trọng, có quan hệ gắnbó mật thiết với nhau, tạo nên nội dung sinh hoạt và hoạt động của chi bộ.Sinh hoạt Đảng bằng nhiều hình thức như; sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạthọc tập, sinh hoạt chính trị, sinh hoạt định kỳ… nhưng tất cả đều gắn vớinhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng. Chúng ta không thể phủ nhậnnhững cố gắng, tiến bộ của các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên trongnhững năm gần đây, về việc lãnh đạo, động viên nhân dân phát huy nộilực, đoàn kết nhất trí hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, góp phần phát triểnkinh tế- văn hóa- xã hội, tăng cường quốc phòng an ninh ở địa phương.Tuy nhiên năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng vàđảng viên ở cơ sở chưa ngang tầm với vai trò hạt nhân chính trị, lãnh đạosự nghiệp đổi mới. Có thể nêu lên một số hạn chế của chi bộ và đảng viênở cơ sở như sau.Năng lực lãnh đạo của chi ủy, nhất là vai trò của đồng chí bí thư ởkhông ít chi bộ còn nhiều bất cập trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụvà chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy cấp trên. Trong sinh hoạt chi bộ việcchuẩn bị và tiến hành nội dung cũng như hình thức sinh hoạt còn khá lúngtúng, nhiều nơi sinh hoạt còn rơi vào hình thức dập khuôn, không tập trungvào những vấn đề trọng tâm, thiết thực, chưa thể hiện tính lãnh đạo, giáodục và chiến đấu của sinh hoạt Đảng, còn nhiều đồng chí quen thói tácphong điều hành theo kiểu mệnh lệnh, chỉ thị nêu chưa động viên, khơidậy và phát huy sức mạnh của từng tổ Đảng, vai trò của từng đảng viênchưa được nâng lên. Phân công tách nhiệm và kiểm tra việc thực hiệnnhiệm vụ của đảng viên thường không cụ thể, rõ ràng.Đảng viên ở các chi bộ ấp, khóm đa phần xuất thân từ nông dânkhông ít đồng chí vẫn còn ảnh hưởng của tư tưởng tiểu nông, cá nhân chủnghĩa vì vậy công tác phê bình và tự phê bình chưa thật sự dựa trên nguyêntắc tập trung dân chủ, có nơi lại ràng buộc bởi dòng họ “ Phe cánh ” dẫnđến tình trạng dĩ hòa vi quý làm mất tính khách quan của phê bình và tựphê bình; hoặc lợi dụng phê bình để đả kích người này, nói xấu người kia,thiếu tính xây dựng. Một số đảng viên sống thiếu gương mẫu ngại tiếp xúcvới quần chúng, tiêu cực, tham nhũng, làm giàu bất chính, bất chấp luậtpháp, dư luận, mất uy tín với quần chúng nhân dân.Trước yêu cầu hiện nay thực hiện sinh hoạt đúng định kỳ đạt chấtlượng cao là sự bảo đảm chất lượng cho việc đề ra nghị quyết của chi bộ.Nâng cao chất lượng lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, thực tế ởnhững nơi sẩy ra “ điểm nóng ” những vấn đề chính trị xã hội phức tạp vànhạy cảm thời gian qua đã cho thấy; ở nơi nào, lúc nào mà sinh hoạt chi bộbuông lỏng hoặc không có nội dung chính trị tư tưởng cụ thể thiết thực thìcó nguy cơ đi lệch đường lối chính sách của Đảng, hạ thấp vai trò tiênphong gương mẫu của người đảng viên, trách nhiệm của người đảng viên ởđó rất yếu kém, thậm chí chi bộ vô hiệu quả, tổ chức Đảng không nắmđược đảng viên, đảng viên không nắm được quần chúng, kỷ luật của Đảngbị lỏng lẻo, các biểu hiện tiêu cực nảy sinh và phát triển, sự gắn bó giữaĐảng và quần chúng bị suy yếu.PHẦN THỨ BAKết quả và việc phổ biến ứng dụng vào thực tiễn1. Kết quả:Đánh giá phân tích chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên loạihình xã, thị trấn năm 2013 của Đảng bộ huyện Ngọc Hiển.Tổ chức cơ sở đảng:Số chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở 165 chibộ, kết quả đánh giá; chi bộ đạt trong sạch vững mạnh là 112/165 chi bộđạt 67,88%, trong đó chi bộ đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu là 27 chibộ đạt 16,36%, chi bộ hoàn tốt nhiệm vụ là 35/165 chi bộ đạt 21,21%, chibộ hoàn thành nhiệm vụ là 15/165 chi bộ đạt 9,09%, chi bộ yếu kém 03 chibộ chiếm tỷ lệ 1,23% .Phân tích chất lượng đảng viên;Tổng đảng viên đến thời điểm đánhgiá chất lượng là 2.274 đảng viên trong đó đảng viên được đánh giá chấtlượng là 95 đảng viên, đảng viên chưa đánh giá chất lượng 105 đảng viên,đảng viên đã được đánh giá chất lượng 2.074 đảng viên, phân tích chấtlượng đảng viên; đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 237đảng viên đạt 10,42%, đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 1.517đảng viên đạt 66,71%, đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 279 đạt12,27% trong đó; đủ tư cách nhưng có mặt còn hạn chế là 89 đảng viên,đảng viên vi phạm tư cách 41 đảng viên chiếm 1,80%.Trong quá trình hội nhập, đổi mới của đất nước nhất là từ khi triểnkhai thực hiện nghị quyết trung ương 4 ( khóa XI ) về một số nhiệm vụ đổimới và chỉnh đốn Đảng hiện nay, việc đổi mới chỉnh đốn các tổ chức cơsở và đội ngũ đảng viên đã đạt được một số kết quả quan trọng, nhìn chungsinh hoạt Đảng chú trọng hơn cả về nội dung, hình thức ngày càng đượccải tiến theo hướng dẫn cụ thể, hiệu quả thiết thực, đảm bảo nguyên tắc tậptrung dân chủ, nội dung sinh hoạt bám sát nhiệm vụ xây dựng Đảng, pháttriển sản xuất và những vấn đề liên quan trực tiếp đến đảng viên và đơn vịmà chi bộ cần tập trung lãnh đạo, trong sinh hoạt nhiều chi bộ đi thẳng vàovấn đề trọng tâm bảo đảm được tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiếnđấu, đảng viên dự họp ghi chép đầy đủ. Các hình thức sinh hoạt như sinhhoạt chính trị, sinh họat chuyên đề, sinh hoạt học tập, thậm chí cả sinh hoạtbất thường với những nội dung thiết thực được chuẩn bị chu đáo và thôngbáo trước tới đảng viên. Đội ngũ bí thư chi ủy ngày càng được kiện toàn,từng bước được nâng cao cả về kiến thức, kinh nghiệm, về năng lực tổchức điều hành và sự tín nhiệm. Đây là nguyên nhân quan trọng góp phầnnâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và khẳng định vị thế vai trò lãnh đạocủa chi bộ. Công tác kiểm tra đảng viên chấp hành điều lệ Đảng, pháp luậtcủa Nhà nước và xử lý những đảng viên vi phạm được coi trọng.Đổi mới nội dung, hình thức để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộlà yêu cầu cấp thiết, là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng.Để sinh hoạt Đảng có chất lượng, cần thực hiện tốt và làm đúng những nộidung như; Xác định đúng nội dung sinh hoạt, lựa chọn hình thức sinh hoạtphù hợp, đảm bảo sinh hoạt đúng điều lệ Đảng, gắn chương trình sinh hoạtcủa tổ chức Đảng với chương trình công tác, nhiệm vụ chính trị của địaphương đơn vị mình.Vì vậy sinh hoạt chi bộ có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, nội dung sinhhoạt chi bộ là cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sáchpháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của cấp ủy cấp trên cho sát hợp vớiđiều kiện cụ thể của đơn vị mình, phát huy tính chủ động sáng tạo và tinhthần trách nhiệm của các đảng viên trong việc thực hiện các chức năngnhiệm vụ được giao, phát huy vai trò của các đoàn thể trong việc tổ chứcvận động quần chúng và nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, ổđịnh đời sống và làm nghĩa với Nhà nước, thực hiện quy chế dân chủ ở cơsở.2. Ứng dụng thực hiện.Là đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam bản thân không ngừng vươnlên rèn luyện nâng cao quan điểm lập trường cách mạng, có bản lĩnh chínhtrị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tuyệtđối trung hành với chủ nghĩa Mác-Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Giữanói, viết và làm đúng theo quan điểm đường lối nghị quyết của Đảng vàchính sách pháp luật của Nhà nước, luôn tự giác tìm tòi và học hỏi đểkhông ngừng nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ,luôn có ý thức tự nghiên cứu phục vụ cho công tác chuyên môn mà mìnhphụ trách.Chấp hành và thực hiện tốt pháp lệnh về thực hành tiết kiệm chốnglãng phí, tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống lại những hành vi cóbiểu hiện tiêu cực khác; Đồng thời đối với bản thân không để xẩy ra tiêucực, không mưu lợi cá nhân, bản thân nghiêm túc học tập và làm theo tưtưởng tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về nâng cao ý thức trách nhiệm hếtlòng hết sức phụng sự tổ quốc, phục vụ nhân dân.Tham gia xây dựng củng cố chi bộ Hội cựu chiến binh, Công đoàntrong sạch vững mạnh, thường xuyên học tập, nghiên cứu cải tiến lề lốicách thức làm việc trong cơ quan đơn vị.Thường xuyên giữ mối quan hệ với các tổ chức cơ sở Đảng và đảngviên.Tham mưu cho lãnh đạo Ban dân vận và Thường trực huyên ủy hoànthành tốt các chỉ tiêu kế hoạch trong năm của huyện ủy và Hội cấp trêngiao cho huyện hội.Tổ chức thực hiện tốt nội dung quy chế hoạt động của chi bộ nơisinh hoạt, cơ quan đơn vị nơi công tác, là người đứng đầu cơ quan chấphành tốt giờ giấc làm việc và chịu sự phân công của lãnh đạo Ban dân vậnvà Thường trực huyện ủy, bản thân luôn tìm tòi, học hỏi kinh nghiệm nângcao trình độ nhận thức, xác định đúng vai trò trách nhiệm của mình, khắcphục mọi khó khăn, hạn chế để hoàn thành nhiệm được giao.3. Đề xuất kiến nghị.Từ thực trạng tình hình trên, để nâng cao chất lượng tổ chức cơ sởĐảng và đảng viên ở cơ sở cần thực hiện tốt yêu cầu sau.Trước hết; Phải chăm lo bồi dưỡng về chủ nghĩa Mác- Lê Nin, tưtưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng, chính sách pháp luậtcủa Nhà nước cho mọi đảng viên. Nội dung bồi dưỡng lý luận chính trịphải được gắn với tình thực tiễn ở từng chi bộ và mỗi địa phương.Hai là;Phải lựa chọn và bố trí được bí thư chi bộ và cấp ủy lànhững đồng chí có sức khỏe, nhiệt tình, có bản lĩnh chính trị vững vàng,đạo đức và lối sống lành mạnh, thật sự có năng lực, uy tín nhất là năng lựcthực tiễn về công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng trongthời kỳ mới.Ba là;Thực hiện đúng đắn nguyên tắc chế độ và tính chấtsinh hoạt chi bộ, chi ủy, trước hết là bí thư chi bộ cần chuẩn bị chu đáo,thảo luận kỹ nội dung sinh hoạt chi bộ thường kỳ, xác định rõ những vấnđề trọng tâm, trọng điểm, cần tập trung lãnh đạo trước khi có báo cáo ra chibộ. Trên cơ sở chuẩn bị của chi ủy, chi bộ thảo luận phân tích kỹ từng vấnđề, chỉ ưu khuyết điểm, đề ra những giải pháp lãnh đạo có tính khả thi vàquyết định ( thành nghị quyết của kỳ họp )Bốn Là;Tăng cường công tác kiểm tra, bảo đảm sự lãnh đạo toàndiện của chi bộ đối với mọi hoạt động ở địa phương, thường xuyên sơ kếtrút kinh nghiệm thực hiện tự phê bình và phê bình đi đôi tăng cường quảnlý đảng viên, nhất là đảng viên có chức, có quyền, qua đó kịp thời biểudương những điển hình làm giỏi, những gương đảng viên phấn đấu tốt, xửlý nghiêm những đảng viên vi phạm kỹ luật Đảng, vi phạm đạo đức, viphạm những điều đảng viên không được làm và pháp luật của Nhà nước.Năm là;Lãnh đạo việc xây dựng củng cố các tổ chức đoàn thểnhân dân trong ấp như; chi Hội phụ nữ, chi Đoàn thanh niên, chi Hội Cựuchiến binh, Chi Hội nông dân, chi Hội người cao tuổi .. trên cơ sở đó pháthuy sức mạnh tổng hợp đoàn kết được toàn dân tập trung thực hiện nhiệmvụ chính trị của địa phương một cách sáng tạo, hiệu quả nhất.Trên đây là đề tài sáng kiến của bản thân, đề nghị tặng thưởng danhhiệu chiến sỹ thi đua cấp tỉnh năm 2013, kính trình đến Hội đồng thi đuakhen thưởng tỉnh Cà mau xem xét quyết định công nhận.Thủ trưởng đơn vịNgọc Hiển ngày 18 tháng 02 năm 2014Người sáng kiếnChấp thuận của Hội đồng sáng kiến |
