Thời ngô
Trung ương: vua đứng đầu nắm mọi quyền hành, giúp việc có quan văn quan võ
Địa phương: cử các tướng có công coi giữa các châu quan trọng
Thời lý
Trung ương: đứng đầu là vua, giúp việc có quan đại thần, quan văn, quan võ
Địa phương: cả nước chia thành 24 lộ dưới lộ là phủ, dưới phủ là huyện, dưới huyện là hương xã
=> Bộ máy nhà nước thời Lý chặt chẽ hơn