Dự án điện công suất bao nhiêu phải đăng ký
Trong thời gian gần đây khái niệm dự án điện mặt trời thu hút rất nhiều sự quan tâm của dư luận và các nhà đầu tư do các chính sách ưu đãi, hỗ trợ từ Chính phủ đối với các dự án này. Ở bài trước, chúng tôi đã có phân tích một số nội dung liên quan đến “khung pháp lý điều chỉnh các dự án điện mặt trời: Các vấn đề đáng lưu ý” vui lòng tham khảo tại đây [ https://kienthucphaply.com/2020/08/10/khung-phap-ly-dieu-chinh-cac-du-an-dien-mat-troi-cac-van-de-dang-luu-y/]. Trong bài viết lần này chúng tôi muốn đề cập đến các nội dung cơ bản liên quan đến thủ tục xin giấy phép hoạt động điện lực tại một số dự án điện mặt trời;
Theo Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg, ngày 06/4/2020 (“Quyết định 13) tại các khoản 5, 6, 7, 8 Điều 3 đã định nghĩa lần lượt:
Tóm lại, thể theo Quyết định 13 chúng ta sẽ có 02 loại dự án điện mặt trời: Hoặc là dự án điện mặt trời mái nhà có công suất không quá 01 MW hoặc là dự án điện mặt trời nối lưới. Trong dự án điện mặt trời nối lưới, chúng ta có 2 dạng là dạng dự án điện mặt trời nổi (có các tấm quang điện lắp đặt trên cấu trúc nổi trên mặt nước); hoặc là dự án điện mặt trời mặt đất (có các tấm quang điện không lắp đặt trên cấu trúc nổi trên mặt nước). II. GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC: Như ở bài trước đã phân tích, chúng tôi có đề cập, đối với dự án điện mặt trời mái nhà trong một số trường hợp hay dự án điện mặt trời nối lưới bắt buộc phải xin giấy phép hoạt động điện lực. Căn cứ theo quy định tại Thông tư 36/2018/TT-BCT (Thông tư 36) quy định chi tiết về trình tự, thủ tục cấp loại giấy phép này. Trong đó:
Vậy, tổ chức thực hiện dự án điện mặt trời cần xác định phạm vi hoạt của mình sẽ bao gồm các hoạt động nào? Theo quy đinh tại Điều 5 Thông tư 36 về phạm vi hoạt động trong các lĩnh vực thì:
Hiện tại pháp luật hiện hành chưa định nghĩa cụ thể các khái niệm như thế nào là phát điện, bán buôn, bán lẻ điện. Tuy nhiên, qua một số các quy định như: “phát điện để tự sử dụng không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác. Phát điện có công suất lắp đặt dưới 01 MW (01 MWp đối với nhà máy điện mặt trời lắp đặt tại 01 địa điểm và 01 địa điểm đâu nối) để bán điện cho tổ chức, cá nhân khác” ta có thể hiểu hoạt động thực hiện dự án điện mặt trời thuộc lĩnh vực phát điện. Theo quy định tại Khoản 2 Điều 4 Thông tư 36 thì đối với đơn vị phát điện đăng ký hoạt động bán lẻ điện, không mua điện từ hệ thống điện quốc gia và có lưới điện để thực hiện hoạt động bán lẻ điện: Giấy phép hoạt động điện lực lĩnh vực bán lẻ điện được cấp đồng thời với lĩnh vực phát điện Tóm lại, các lĩnh vực hoạt động của dự án điện mặt trời của các nhà đầu tư, doanh nghiệp hiện nay chỉ có thể bao gồm: Phát điện và bán lẻ điện nếu thỏa điều kiện theo quy định.. Đối với các lĩnh vực hoạt động khác nhau, yêu cầu về thành phần hồ sơ sẽ khác nhau, trong bài viết này chúng tôi xin thông tin về quy trình cấp giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện đối với dự án điện mặt trời nối lưới. 2. Hồ sơ xin giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện bao gồm:
3. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực
Theo Thông tư 06/2017/TT-BCT thì dự án điện mặt trời trên mái nhà gồm các loại có công suất nhỏ hơn 01 (một) MW, bằng hoặc lớn hơn 01 (một) MW. Tuy nhiên, thông tư này sẽ hết hiệu lực và bị thay thế bởi Thông tư 18/2020/TT-BCT từ ngày 31/8/2020 Căn cứ theo Khoản 1, Khoản 2 Điều 3 Thông tư 36 Căn cứ theo Khoản 14, Khoản 16 Điều 3 Thông tư 25/2016/TT-BCT định nghĩa về khái niệm đơn vị phân phối điện, và đơn vị truyền tải điện. Ngoài ra, theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Thông tư 36 quy định trước giai đoạn thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, giấy phép hoạt động điện lực lĩnh vực bán lẻ điện được cấp đồng thời với lĩnh vực phân phối điện. Điều 7 Thông tư 36 Điều 11, 12, 13 Thông tư 36 Nguyễn Quốc Bảo là tác giả có chuyên môn trong nhiều lĩnh vực gồm đầu tư nước ngoài, bất động sản và M&A, đồng thời, cũng là tác giả của một số bài viết được đăng tải tại Lawinsider, Asian Mena Counsel. |