Đại cử tri là những người đã công khai cam kết ủng hộ cho một ứng cử viên từ trước. Mỗi bang sẽ cử ra số đại cử tri bằng đúng tổng số thượng nghị sĩ và hạ nghị sĩ của bang, tuy nhiên, sẽ không có một thượng nghị sĩ, hạ nghị sĩ hoặc một quan chức nào đang đảm nhiệm chức vụ có lợi tức được bầu làm đại cử tri. Hiến pháp Mỹ có rất ít điều khoản quy định các tiêu chuẩn cụ thể để trở thành đại cử tri, chỉ nêu rằng nghị sĩ hoặc một quan chức chính phủ liên bang không thể được chỉ định làm đại cử tri. Số lượng đại cử tri của mỗi bang thường được quyết định dựa vào dân số của bang đó. Do đó, ở hầu hết các bang [trừ Maine và Nebraska], ứng cử viên tổng thống nào được nhiều phiếu phổ thông nhất thì cũng nhận được toàn bộ phiếu của đại cử tri của bang đó. Các đại cử tri hợp thành cử tri đoàn [Electoral College] của bang. Cả nước Mỹ có 538 phiếu đại cử tri, bằng số ghế trong Quốc hội Mỹ là 535 cộng thêm 3 đại cử tri của thủ đô Washington. Quy trình chọn đại cử tri gồm 2 vòng: Đầu tiên, các đảng ở mỗi bang sẽ chọn một loạt ứng cử viên đại cử tri tiềm năng trước ngày bầu cử. Tiếp đó, vào ngày bầu cử, cử tri phổ thông tại mỗi bang sẽ chọn ra đại cử tri ở bang đó bằng cách bỏ phiếu cho ứng cử viên tổng thống. Về cơ bản, các đảng sẽ đề cử một danh sách đại cử tri tiềm năng tại kỳ họp đại hội đảng của bang mình hoặc họ có thể chọn thông qua một cuộc bỏ phiếu tại ủy ban trung ương đảng. Quá trình này diễn ra ở từng bang và tuân theo quy định của bang đó, nhưng cũng có thể theo quy định chung cho toàn quốc của đảng đó. Kết quả cuối cùng là mỗi ứng cử viên tổng thống sẽ có một danh sách các đại cử tri tiềm năng ủng hộ mình. Các đảng chính trị thường chọn những người cống hiến tận tụy cho đảng để làm đại cử tri. Đó có thể là các quan chức dân cử của bang, lãnh đạo đảng tại bang đó hoặc người có mối quan hệ chính trị hoặc cá nhân với ứng cử viên tổng thống của đảng mình. Giai đoạn thứ hai của quá trình bầu đại cử tri diễn ra trong ngày bầu cử. Khi mỗi cử tri ở từng bang đi bỏ phiếu cho ứng cử viên tổng thống mà họ ủng hộ, họ đồng thời cũng chọn ra các đại cử tri cho bang mình. Tên của đại cử tri tiềm năng có thể có hoặc không xuất hiện trên lá phiếu [nếu có thì tên họ sẽ nằm dưới tên ứng cử viên tổng thống], tùy thuộc vào quy trình bầu cử và phương thức bỏ phiếu ở từng bang. Đối với bang Nebraska và Maine, việc phân bổ đại cử tri được thực hiện theo tỷ lệ. Ứng cử viên tổng thống chiến thắng toàn bang nhận được 2 đại cử tri, trong khi người chiến thắng tại từng hạt bầu cử sẽ nhận được 1 đại cử tri. Hệ thống này cho phép các đại cử tri tại Maine và Nabraska có thể được phẩn bổ cho nhiều hơn một ứng cử viên tổng thống. Không có quy định trong hiến pháp hay luật liên bang Mỹ bắt buộc các đại cử tri phải bầu theo kết quả bỏ phiếu phổ thông của bang mình đại diện. Dù vậy, một số bang vẫn yêu cầu việc này. Những cam kết như vậy có thể chia thành 2 nhóm: đại cử tri bị ràng buộc bởi luật của bang và đại cử tri bị ràng buộc bởi cam kết với đảng của mình. Tòa án Tối cao Mỹ khẳng định hiến pháp không yêu cầu phải cho các đại cử tri được toàn quyền quyết định bỏ phiếu cho ứng cử viên tổng thống nào nên một số đảng có thể buộc họ cam kết bỏ phiếu cho ứng cử viên do đảng mình đề cử. Một số bang thì quy định “các đại cử tri không trung thành” có thể bị phạt hoặc tước quyền bầu cử nếu bỏ phiếu không hợp lệ hoặc sẽ bị thay thế bởi một đại cử tri “dự bị”. Trên thực tế, hiếm có cử tri nào đi ngược lại kết quả bỏ phiếu phổ thông. Theo Trung tâm lưu trữ quốc gia Mỹ, trong lịch sử “xứ cờ hoa”, hơn 99% đại cử tri bỏ phiếu đúng như những gì họ cam kết.
Ứng cử viên tổng thống nào giành được tối thiểu 270 phiếu đại cử tri, tức là trên 50% trong số 538 phiếu đại cử tri, sẽ đắc cử Tổng thống Mỹ. Tuy nhiên, nếu không có ứng cử viên tổng thống nào được quá bán thì 2 người có số phiếu cao nhất sẽ được gửi lên Hạ viện. Tại đây, tổng thống được bầu theo đa số dựa trên cơ sở mỗi bang một phiếu và ứng cử viên nào được 26 phiếu sẽ đắc cử. Với vị trí Phó Tổng thống, nếu không có ứng cử viên nào được quá bán, Thượng viện sẽ chịu trách nhiệm bầu lại.
Đại cử tri đoàn: Những người quyết định ai là tổng thống Hoa Kỳ
Nguồn hình ảnh, Getty Images
Cuộc bầu cử tổng thống Hoa Kỳ diễn ra cách đây 5 tuần, nhưng những lá phiếu chính thức phong chức cho tổng thống tiếp theo mới sắp được bỏ.
Khi người Mỹ đi bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử tổng thống, họ không trực tiếp bỏ phiếu cho tổng thống. Họ thực sự đang bỏ phiếu cho một nhóm 538 "đại cử tri" tạo nên Cử tri đoàn.
Các đại cử tri sẽ bỏ phiếu vào thứ Hai ngày 14/12, sau khi tất cả 50 tiểu bang và Đặc khu Columbia đã chứng nhận kết quả bầu cử của họ.
Chúng tôi sẽ giới thiệu một số đại cử tri này - hai người Mỹ bình thường và một người khác mà mọi người đều biết - nhưng trước tiên, hãy nói về cơ chế hoạt động của đại cử tri.
Quảng cáo
Ai có thể là đại cử tri?
Hiến pháp Hoa Kỳ chỉ quy định rằng đại cử tri không được là thành viên Quốc hội hoặc những người khác hiện đang giữ chức vụ liên bang. Vì vậy, những người này có thể là:
• Chính trị gia đã nghỉ hưu - cựu tổng thống Bill Clinton đã bỏ phiếu đại cử tri cho vợ ông Hillary vào năm 2016.
• Quan chức dân cử của tiểu bang và địa phương - Thống đốc New York Andrew Cuomo là đại cử tri Dân chủ vào năm 2016
• Các nhà hoạt động cấp cơ sở, các nhà vận động hành lang hoặc các nhân vật khác từ một tiểu bang - chúng tôi có hai ví dụ dưới đây
• Kết nối cá nhân hoặc nghề nghiệp với ứng cử viên - Donald Trump Jr là đại cử tri cho cha mình lần trước
Đại cử tri được chọn như thế nào?
Mỗi đảng phái chính trị có một ứng cử viên trong lá phiếu bầu cử tổng thống sẽ đề cử hoặc bỏ phiếu cho nhóm đại cử tri của chính mình trong những tháng trước ngày bầu cử. Mỗi tiểu bang có quy tắc riêng để lựa chọn đại cử tri.
Tương đối phù hợp với dân số của mình, số đại cử tri của mỗi tiểu bang bằng với số nhà lập pháp trong Quốc hội Hoa Kỳ [số dân biểu ở Hạ viện và hai TNS ở Thượng viện].
Khi chúng ta biết ai đã giành được đa số phiếu phổ thông của tiểu bang, chúng ta biết đảng nào sẽ được chỉ định đại cử tri cho tiểu bang đó.
Các đại cử tri giống như những con dấu, chính thức hóa cách thức đa số cử tri tiểu bang của họ đã bỏ phiếu, vì vậy họ thường là những người ủng hộ trung thành với đảng của họ.
Đại cử tri đóng vai trò gì?
Các đại cử tri đã cam kết ủng hộ một ứng cử viên nhất định, vì vậy họ hầu như luôn bỏ phiếu theo cam kết.
Điều này đã thay đổi vào năm 2016, khi một số lượng lịch sử được gọi là "đại cử tri bất tín" - tổng cộng có 7 người - đã bỏ phiếu cho các ứng cử viên khác với những người họ đã cam kết ủng hộ [5 người chống lại Clinton, 2 người chống lại Trump]. Đây là cuộc bầu cử đầu tiên kể từ năm 1948 có nhiều hơn một đại cử tri bất tín.
Kể từ đó, các tiểu bang đã tìm cách tăng cường các quy tắc để đối phó với những đại cử tri bất tín, thúc đẩy luật pháp để loại bỏ họ và số phiếu của họ bị cắt lại nếu không bỏ phiếu như cam kết, một động thái được Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ ủng hộ.
Điều gì đang xảy ra năm 2020?
Với sự hậu thuẫn của một số người ủng hộ nổi trội, Tổng thống Trump đã kêu gọi các cơ quan lập pháp của đảng Cộng hòa ở các tiểu bang mà ông thua cuộc vứt đi kết quả bỏ phiếu phổ thông và chỉ định nhóm đại cử tri của riêng họ. Các chuyên gia luật bầu cử hoài nghi xác suất này có thể xảy ra và các nhà lãnh đạo của đảng Cộng hòa đã phản đối đề xuất này.
Tối cao Pháp viện bác các vụ kiện về bầu cử do Trump hậu thuẫn
Trump ép thống đốc Georgia lật ngược kết quả bầu cử
Georgia tuyên bố Biden là người chiến thắng lần thứ ba
Quan chức bầu cử tiểu bang Georgia: 'Ông Trump kích động bạo lực'
Một ứng cử viên tổng thống muốn đắc cử phải nhận được ít nhất 270 trong số 538 phiếu của cử tri đoàn.
Nếu các đại cử tri bỏ phiếu dựa trên kết quả được chứng nhận của các tiểu bang của họ, họ sẽ trao cho Joe Biden 306 phiếu và Donald Trump 232 phiếu, do đó chính thức trao chức tổng thống cho ông Biden.
'Tôi là đại cử tri ở New York'
Cho đến giờ, đại cử tri nổi tiếng nhất năm nay là Hillary Clinton.
Cựu ngoại trưởng và đệ nhất phu nhân thất bại trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2016, nhưng bà đã có được tiếng cười cuối cùng với tư cách là đại cử tri năm nay từ tiểu bang New York quê nhà của mình.
Khi thông báo rằng bà là một đại cử tri, bà Clinton nói rằng sẽ rất "thú vị" được bỏ phiếu cho Joe Biden và Kamala Harris làm tổng thống và phó tổng thống kế tiếp của Hoa Kỳ.
Bà Clinton trước đây đã kêu gọi bãi bỏ Cử tri đoàn, lập luận rằng tổng thống nên được lựa chọn bằng cách phổ thông đầu phiếu. Năm 2016, bà bị đánh bại về phiếu Đại cử tri mặc dù giành được nhiều hơn ông Trump gần ba triệu phiếu phổ thông.
'Đây là một thay đổi thực sự'
Nguồn hình ảnh, Khary Penebaker
Khary Penebaker là một người cha có ba con, một chủ tịch doanh nghiệp nhỏ và một đảng viên tự hào của Đảng Dân chủ. Ông sẽ là một trong 10 đại cử tri từ tiểu bang Wisconsin, bỏ phiếu đại cử tri đoàn cho ông Biden và bà Harris.
Ông Penebaker là một trong những đại diện được bầu của Ủy ban Dân chủ Quốc gia của tiểu bang từ năm 2017 và tranh cử vào Quốc hội năm 2016, vì vậy ông là một gương mặt quen thuộc trong chính đảng của Wisconsin.
"Năm 2016, tôi là đại cử tri cho Hillary Clinton, nhưng không có cơ hội bỏ phiếu đại cử tri cho nữ tổng thống đầu tiên của Mỹ. "Ít nhất bây giờ, tôi có thể bỏ phiếu bầu cho Joe Biden, người sẽ khôi phục lại phần nào sự tử tế và lịch sự." Penebaker nói.
Penebaker sẽ là một trong hai đại cử tri da màu ở tiểu bang của mình và vui mừng trước viễn cảnh của Phó Tổng thống Harris: "Đối với người da màu, chúng tôi không muốn bị coi là kẻ thù. Với nữ phó tổng thống da màu đầu tiên của chúng tôi, chúng ta có một người có thể coi chúng ta bình đẳng và như những con người. "
'Đây là một vị trí rất vinh dự'
Nguồn hình ảnh, Naomi Narvaiz
Naomi Narvaiz là bà mẹ có 5 con, một nhà hoạt động cộng đồng và một đảng viên Cộng hòa trung thành. Bà sẽ là một trong 38 đại cử tri từ tiểu bang Texas, bỏ phiếu đại cử tri đoàn cho Tổng thống Donald Trump và Phó Tổng thống Mike Pence.
Ngoài việc là một quan chức Đảng Cộng hòa ở Texas, Narvaiz còn tích cực tham gia ở nhiều cấp độ khác nhau trong cộng đồng, từ hội đồng tư vấn sức khỏe của khu học chánh đến ủy ban đánh giá đạo đức của thành phố. Bà đã được đề cử làm đại cử tri bởi chị dâu của mình, một cựu quan chức dân cử địa phương và được lựa chọn tại đại hội đảng cấp tiểu bang vào đầu năm nay.
Narvaiz nói: "Đây là một vị trí rất vinh dự, và tôi rất biết ơn vì những người dân trong khu vực quốc hội của tôi đã vinh danh tôi với lá phiếu của họ để làm điều đó cho họ".
Texas là một trong 17 tiểu bang không ràng buộc đại cử tri của mình bỏ phiếu cho người giành được phiếu phổ thông của tiểu bang. Hai người Texas nằm trong số bảy đại cử tri bất tín trong cuộc bầu cử năm 2016, bỏ phiếu bầu cho các ứng viên tổng thống John Kasich và Ron Paul trước đây.
Narvaiz nói rằng sự ủng hộ bà dành cho Tổng thống Trump rất vững chắc: "Tôi muốn đảm bảo rằng khu vực quốc hội của chúng tôi được đại diện tốt và rằng chúng tôi sẽ có một đại cử tri trung thành bỏ phiếu cho Tổng thống Donald J Trump và tôi biết người đó sẽ là tôi."